Правила пересечения государственной границы РФ детьми

Путешествия с несовершеннолетними

Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

В соответствии со статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – нотариальное согласие) обязательно должны содержаться сведения о сроке действия согласия и наименование государства (государств), которое(которые) он намерен посетить.

Согласно разъяснению Минюста России от 19 декабря 2017 г. № 12-158024/17 об оформлении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

По правилам, установленным статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

В части, касающейся способа указания государства (государств), которое (которые) несовершеннолетний гражданин намерен посетить, должны быть использованы общепринятые в международных отношениях наименования государств. При намерении посетить несколько государств их названия должны быть перечислены. При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.

Вопрос 2.1 Принимаются ли согласия родителей, удостоверенные нотариусами иностранного государства?

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением Российской Федерации или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Вопрос 3. Каковы правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

С 12 июня 2019 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 690, в соответствии с которым признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Одновременно с указанной даты вступил в силу Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2019 г., регистрационный № 54596), в соответствии с которым прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается заявление, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами Российской Федерации.

Читайте также:
Халкидики на карте Греции – где находится

В связи с этим с 12 июня 2019 г. пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

Вопрос 4. Где узнать, подавалось ли родителем заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своего ребенка?

В соответствии с Порядком подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62, учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

Вопрос 5. Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего 14-ти лет со свидетельством о рождении?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется:

а) имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

б) паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке;

в) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения:

  • о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
  • о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
  • о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);

г) отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;

д) отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации.

Вопрос 6. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Вопрос 7. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Порядок выезда из России за границу несовершеннолетних граждан РФ

  1. Выезд ребенка совместно с родителями
  1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
  2. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
    • заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* – может без собственного заграничного паспорта**.
    • заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) – не может без собственного заграничного паспорта.

    * К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298.
    ** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
    Требования к паспортам для въезда с несовершеннолетним ребёнком для каждой конкретной страны необходимо уточнять в разделе «Виза».

  3. В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
  4. При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
  5. Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

Выезд ребенка без сопровождения родителей

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Важные рекомендации

Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
– оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля.
– перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.

Нормативные акты, которые нужно знать

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют: – Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
– Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
– Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325».
– Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26
“Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету”

ПОРЯДОК ВЫЕЗДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.

Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.

Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.

Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).

Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.

Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.

При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.

При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ

В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.

При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.

НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ

Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.

Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.

Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.

Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.

ВЫВОДЫ:

    В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
      биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;

желательны следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):

необходимы следующие документы:

  • биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
  • нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;

желательны следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):

необходимые следующие документы:

  • биометрический загранпаспорт ребенка;
  • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
  • нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.

В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:

необходимые следующие документы:

  • биометрический загранпаспорт ребенка;
  • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
  • нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:

  • Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
  • Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
  • Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
  • Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
  • Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
  • Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
  • Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
  • Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
  • Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
  • Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;

Контактный телефон для получения справочной информации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию российских и иностранных граждан 8 (495) 626-77-40 с 09.00 до 18.00 по рабочим дням (эта информация размещена на сайте Пограничной службы ФСБ России: http://ps.fsb.ru/contact.htm)

ЖЕЛАЕМ ВАМ ПРИЯТНОГО ПУТЕШЕСТВИЯ!

Порядок пропуска несовершеннолетних граждан через Государственную границу Российской Федерации

При пересечении государственной границы несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту или будучи вписанным, в заграничный паспорт родителя, при этом для детей в возрасте с 7 лет обязательна фотокарточка ребенка

Согласно статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Организация выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям, на основании разрешений на выезд из Российской Федерации каждого такого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, заключенного между юридическим лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерение заключить указанный договор, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства ведут учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в части второй настоящей статьи, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии ст. 147 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений. При выезде групп таких детей за границу, кроме документов, удостоверяющих личность предусмотренных соответствующими Соглашениями, необходимо нотариально заверенное согласие от администрации детского учреждения на имя ответственного лица (старшего группы). Такие согласия могут выдаваться на каждого ребенка отдельно или с приложением списка выезжающих детей подписанного должностным лицом администрации детского учреждения.

Согласно статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок внесения данных о детях в заграничные паспорта родителей определен:

В паспорта старого образца – Приказом ФМС России от 15.10.2012 года № 320 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В паспорта, содержащие электронный носитель информации, – Приказом ФМС России от 26.03.2014 года № 211 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации».

В государства – участники Содружества Независимых Государств, с которыми Российская Федерация имеет соответствующие межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет могут выезжать по свидетельствам о рождении, а старше 14 лет – по паспортам гражданина Российской Федерации.

Вместе с тем, пограничным органам ФСБ России при осуществлении пограничного контроля предоставлено право проводить опрос лиц, следующих через границу, и мотивировано запрашивать у них дополнительные документы, (п.п. 7,8,9 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. № 50 «О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации»).

В соответствии со ст. ст. 1 и 37 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 2 ноября 2004 г.) в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий, порядок реализации данного положения определен Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной в Минюсте России 19 марта 1996 г.

На основании ст. 185 п. 3 ч. 2 «Гражданского кодекса Российской Федерации» правом совершать нотариальные действия, наделены командиры (начальники) воинских частей, соединений, военных учреждений или заведений, в случае отсутствия в населенном пункте дислокации нотариуса.

Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.

В соответствии со ст. 13 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», подписанной в г. Минске 22 января 1993 г. (с изменениями от 28 марта 1997 г.), документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены и засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов. Данную конвенцию подписали следующие государства-участники СНГ: Белоруссия, Казахстан, Киргизия. С учетом изложенного, согласия родителей, заверенные нотариусами на территориях указанных государств, считать действительными.

Бурлинский район

Официальный сайт

  • Главная
  • Новости
    • Новости края
    • Новости района
    • Новости культуры
    • Новости спорта
    • Полезная информация
    • Новости сельского хозяйства
    • Пограничное управление ФСБ
    • Новости образования
  • Афиша
    • Мероприятия
  • О районе
    • Географическое положение
      • На карте
    • Историческая справка
    • Состав территории
    • Доска почета
    • Инвестиционный паспорт
    • Устав района
    • Район в лицах
  • Электронная приемная
  • Фотогалерея
    • Природа
    • События
  • Форум

Местное самоуправление

  • Глава района
  • Районный Совет народных депутатов
  • Администрация района
  • Административная комиссия
  • Противодействие коррупции
  • Официальные документы
  • Сельсоветы
  • Муниципальные услуги
  • Муниципальные программы
  • Перепись-2020
  • Муниципальный контроль
  • Исполнение поручений и указаний Президента РФ

Культура

  • Новости культуры
  • Спорт
  • Сведения о доходах
  • Учреждения культуры
  • Многофункциональный культурный центр

Экономика и бизнес

  • Экономическое развитие
  • Предпринимательство
  • Имущественная поддержка СМСП
  • ИКЦ. Информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства
  • Управление муниципальным имуществом
  • Земельные ресурсы
  • Муниципальный заказ
  • Инвестиционная деятельность
  • Стандарт развития конкуренции
  • Кадастровая оценка

Контрольно-Ревизионная комиссия

  • Общая информация
  • Нормативные правовые акты
  • Планы КСО
  • Контрольная деятельность
  • Отчет КСО
  • Стандарты

Социальная политика

  • Труд и занятость
  • Молодежная политика
  • Районный Совет ветеранов
  • Комиссия по делам несовершеннолетних
  • Здравоохранение
  • Образование
  • Социальная защита населения
  • Фонд социального страхования
  • Конкурсы
  • Документы

Избирательная комиссия

  • Информация о ТИК
  • Избирательные участки
  • УИК и резерв составов УИК
  • Результаты выборов
  • Информация ТИК

Муниципальное хозяйство

  • ЖКХ
  • Транспорт и связь
  • Градостроительство
  • Жильё

Сельское хозяйство

  • Сводки
  • Новости

ТУРИЗМ

  • Гостиницы и объекты общепита
  • Туристические объекты
  • Перспективы развития
  • План мероприятий по туризму 2021-2025 гг.

Пограничное Управление ФСБ

  • Об управлении
  • Новости
  • Нормативные акты
  • Материалы

МЧС ИНФОРМИРУЕТ

  • Информация
  • Нормативные акты
  • Противодействие терроризму и экстремизму

Архив

  • Об отделе
  • Положение об архиве
  • Контакты
  • Запросы
  • Муниципальные услуги
  • Деятельность отдела

Пункт Полиции информирует

  • Историческая справка
  • Персоны
  • Ваш участковый
  • Общественная приемная
  • Розыск
  • Отчёт о деятельности
  • Информация
  • Миграционный пункт
  • Госавтоинспекция

Комитет по финансам

  • Бюджет района
  • Расходные обязательства
  • Перспективный фин. план
  • Комиссия по недоимке
  • Нормативные акты
  • Анализ, отчеты и исполнение
  • Списки должников по налогам
  • Сведения о доходах
  • Информация о результатах проверок

Информация из ведомств

  • Прокуратура
  • Управление ФСБ
  • Управление Росреестра
  • Федеральная налоговая служба
  • Управление Роспотребнадзора
  • Центр гигиены и эпидемиологии
  • Фонд ОМС
  • Информация ПФР
  • Сектор ЗАГС
  • Гостехнадзор
  • Управление ветеринарии по Бурлинскому району
  • Алтайкрайстат
  • Алтайский филиал РАНХиГС

Вы здесь:

Template Selector

Порядок пропуска несовершеннолетних граждан через Государственную границу Российской Федерации

При пе­ре­се­че­нии го­су­дар­ствен­ной гра­ни­цы не­со­вер­шен­но­лет­ний граж­да­нин Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, сле­ду­ю­щий сов­мест­но хо­тя бы с од­ним из ро­ди­те­лей, мо­жет вы­ез­жать из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции по сво­е­му за­гра­нич­но­му пас­пор­ту или бу­дучи впи­сан­ным в за­гра­нич­ный пас­порт ро­ди­те­ля, при этом для де­тей в воз­расте с 7 лет обя­за­тель­на фо­то­кар­точ­ка ре­бен­ка.

Со­глас­но ста­тьи 20 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 15 ав­гу­ста 1996 г. № 114-ФЗ «О по­ряд­ке вы­ез­да из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и въез­да в Рос­сий­скую Фе­де­ра­цию», не­со­вер­шен­но­лет­ний граж­да­нин Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, как пра­ви­ло, вы­ез­жа­ет из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции сов­мест­но хо­тя бы с од­ним из ро­ди­те­лей, усы­но­ви­те­лей, опе­ку­нов или по­пе­чи­те­лей. В слу­чае, ес­ли не­со­вер­шен­но­лет­ний граж­да­нин Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции вы­ез­жа­ет из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции без со­про­вож­де­ния, он дол­жен иметь при се­бе кро­ме пас­пор­та но­та­ри­аль­но оформ­лен­ное со­гла­сие на­зван­ных лиц на вы­езд не­со­вер­шен­но­лет­не­го граж­да­ни­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции с ука­за­ни­ем сро­ка вы­ез­да и го­су­дар­ства (го­су­дарств), ко­то­рое (ко­то­рые) он на­ме­рен по­се­тить.

Ор­га­ни­за­ция вы­ез­да из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции для от­ды­ха и (или) оздо­ров­ле­ния груп­пы не­со­вер­шен­но­лет­них граж­дан Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей и на­хо­дя­щих­ся в ор­га­ни­за­ци­ях для де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей, осу­ществ­ля­ет­ся юри­ди­че­ским ли­цом, от­ве­ча­ю­щим уста­нов­лен­ным тре­бо­ва­ни­ям, на ос­но­ва­нии раз­ре­ше­ний на вы­езд из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции каж­до­го та­ко­го не­со­вер­шен­но­лет­не­го граж­да­ни­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, вы­дан­ных ор­га­ном опе­ки и по­пе­чи­тель­ства, и до­го­во­ра об ор­га­ни­за­ции от­ды­ха и (или) оздо­ров­ле­ния та­ких не­со­вер­шен­но­лет­них граж­дан Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, за­клю­чен­но­го меж­ду юри­ди­че­ским ли­цом, ор­га­ном опе­ки и по­пе­чи­тель­ства и ор­га­ни­за­ци­ей для де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей. По­ря­док вы­да­чи ор­га­на­ми опе­ки и по­пе­чи­тель­ства раз­ре­ше­ний на вы­езд из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции не­со­вер­шен­но­лет­них граж­дан Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей и на­хо­дя­щих­ся в ор­га­ни­за­ци­ях для де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей, су­ще­ствен­ные усло­вия до­го­во­ра об ор­га­ни­за­ции от­ды­ха и (или) оздо­ров­ле­ния та­ких не­со­вер­шен­но­лет­них граж­дан Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, а так­же тре­бо­ва­ния к юри­ди­че­ским ли­цам, вы­ра­зив­шим на­ме­ре­ние за­клю­чить ука­зан­ный до­го­вор, уста­нав­ли­ва­ют­ся Пра­ви­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

Ор­га­ны опе­ки и по­пе­чи­тель­ства ве­дут учет не­со­вер­шен­но­лет­них граж­дан Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, ука­зан­ных в ча­сти вто­рой на­сто­я­щей ста­тьи, вы­ехав­ших из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции для от­ды­ха и (или) оздо­ров­ле­ния, а так­же осу­ществ­ля­ют кон­троль за их своевре­мен­ным воз­вра­ще­ни­ем в Рос­сий­скую Фе­де­ра­цию в по­ряд­ке, уста­нов­лен­ном Пра­ви­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

В со­от­вет­ствии ст. 147 «Се­мей­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» от 29 де­каб­ря 1995 г. № 223-ФЗ де­тям, на­хо­дя­щим­ся на пол­ном го­су­дар­ствен­ном по­пе­че­нии в вос­пи­та­тель­ных учре­жде­ни­ях, учре­жде­ни­ях со­ци­аль­ной за­щи­ты на­се­ле­ния и дру­гих ана­ло­гич­ных учре­жде­ни­ях, опе­ку­ны (по­пе­чи­те­ли) не на­зна­ча­ют­ся. Вы­пол­не­ние их обя­зан­но­стей воз­ла­га­ет­ся на адми­ни­стра­цию этих учре­жде­ний. При вы­ез­де групп та­ких де­тей за гра­ни­цу, кро­ме до­ку­мен­тов, удо­сто­ве­ря­ю­щих лич­ность преду­смот­рен­ных со­от­вет­ству­ю­щи­ми Со­гла­ше­ни­я­ми, не­об­хо­ди­мо но­та­ри­аль­но за­ве­рен­ное со­гла­сие от адми­ни­стра­ции дет­ско­го учре­жде­ния на имя от­вет­ствен­но­го ли­ца (стар­ше­го груп­пы). Та­кие со­гла­сия мо­гут вы­да­вать­ся на каж­до­го ре­бен­ка от­дель­но или с при­ло­же­ни­ем спис­ка вы­ез­жа­ю­щих де­тей под­пи­сан­но­го долж­ност­ным ли­цом адми­ни­стра­ции дет­ско­го учре­жде­ния.

Со­глас­но ста­тьи 21 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 15 ав­гу­ста 1996 г. № 114-ФЗ «О по­ряд­ке вы­ез­да из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и въез­да в Рос­сий­скую Фе­де­ра­цию», ес­ли один из ро­ди­те­лей, усы­но­ви­те­лей, опе­ку­нов или по­пе­чи­те­лей за­явит о сво­ем не­со­гла­сии на вы­езд из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции не­со­вер­шен­но­лет­не­го граж­да­ни­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, во­прос о воз­мож­но­сти его вы­ез­да из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции раз­ре­ша­ет­ся в су­деб­ном по­ряд­ке.

По­ря­док по­да­чи за­яв­ле­ния о не­со­гла­сии на вы­езд из Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции не­со­вер­шен­но­лет­не­го граж­да­ни­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции уста­нав­ли­ва­ет­ся упол­но­мо­чен­ным фе­де­раль­ным ор­га­ном ис­пол­ни­тель­ной вла­сти.

По­ря­док вне­се­ния дан­ных о де­тях в за­гра­нич­ные пас­пор­та ро­ди­те­лей опре­де­лен:

В пас­пор­та ста­ро­го об­раз­ца – При­ка­зом ФМС Рос­сии от 15.10.2012 го­да № 320 «Об утвер­жде­нии Адми­ни­стра­тив­но­го ре­гла­мен­та предо­став­ле­ния Фе­де­раль­ной ми­гра­ци­он­ной служ­бой го­су­дар­ствен­ной услу­ги по оформ­ле­нию и вы­да­че пас­пор­тов граж­да­ни­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, удо­сто­ве­ря­ю­щих лич­ность граж­да­ни­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции за пре­де­ла­ми тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

В пас­пор­та, со­дер­жа­щие элек­трон­ный но­си­тель ин­фор­ма­ции, – При­ка­зом ФМС Рос­сии от 26.03.2014 го­да № 211 «Об утвер­жде­нии Адми­ни­стра­тив­но­го ре­гла­мен­та предо­став­ле­ния Фе­де­раль­ной ми­гра­ци­он­ной служ­бой го­су­дар­ствен­ной услу­ги по оформ­ле­нию и вы­да­че пас­пор­тов граж­да­ни­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, удо­сто­ве­ря­ю­щих лич­ность граж­да­ни­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции за пре­де­ла­ми тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, со­дер­жа­щих элек­трон­ный но­си­тель ин­фор­ма­ции».

В го­су­дар­ства – участ­ни­ки Со­дру­же­ства Не­за­ви­си­мых Го­су­дарств, с ко­то­ры­ми Рос­сий­ская Фе­де­ра­ция име­ет со­от­вет­ству­ю­щие меж­пра­ви­тель­ствен­ные со­гла­ше­ния о вза­им­ных по­езд­ках граж­дан (Бе­ло­рус­сия, Ка­зах­стан, Мол­да­вия), де­ти до 14 лет мо­гут вы­ез­жать по сви­де­тель­ствам о рож­де­нии, а стар­ше 14 лет – по пас­пор­там граж­да­ни­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

Вме­сте с тем, по­гра­нич­ным ор­га­нам ФСБ Рос­сии при осу­ществ­ле­нии по­гра­нич­но­го кон­тро­ля предо­став­ле­но пра­во про­во­дить опрос лиц, сле­ду­ю­щих через гра­ни­цу, и мо­ти­ви­ро­ва­но за­пра­ши­вать у них до­пол­ни­тель­ные до­ку­мен­ты, (п.п. 7,8,9 По­ста­нов­ле­ния Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 2 фев­ра­ля 2005 г. № 50 «О по­ряд­ке при­ме­не­ния средств и ме­то­дов кон­тро­ля при осу­ществ­ле­нии про­пус­ка лиц, транс­порт­ных средств, гру­зов, то­ва­ров и жи­вот­ных через го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции»).

В со­от­вет­ствии со ст. ст. 1 и 37 «Ос­но­вы за­ко­но­да­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции о но­та­ри­а­те» от 11 фев­ра­ля 1993 г. № 4462-I (с из­ме­не­ни­я­ми от 30 де­каб­ря 2001 г., 24 де­каб­ря 2002 г., 8, 23 де­каб­ря 2003 г., 29 июня, 22 ав­гу­ста, 2 но­яб­ря 2004 г.) в слу­чае от­сут­ствия в на­се­лен­ном пунк­те но­та­ри­уса но­та­ри­аль­ные дей­ствия со­вер­ша­ют долж­ност­ные ли­ца ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, упол­но­мо­чен­ные на со­вер­ше­ние этих дей­ствий, по­ря­док ре­а­ли­за­ции дан­но­го по­ло­же­ния опре­де­лен Ин­струк­ци­ей о по­ряд­ке со­вер­ше­ния но­та­ри­аль­ных дей­ствий долж­ност­ны­ми ли­ца­ми ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, утвер­жден­ной в Ми­ню­сте Рос­сии 19 мар­та 1996 г.

На ос­но­ва­нии ст. 185 п. 3 ч. 2 «Граж­дан­ско­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» пра­вом со­вер­шать но­та­ри­аль­ные дей­ствия, на­де­ле­ны ко­ман­ди­ры (на­чаль­ни­ки) во­ин­ских ча­стей, со­еди­не­ний, во­ен­ных учре­жде­ний или за­ве­де­ний, в слу­чае от­сут­ствия в на­се­лен­ном пунк­те дис­ло­ка­ции но­та­ри­уса.

Но­та­ри­аль­ные дей­ствия от име­ни Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции на тер­ри­то­рии дру­гих го­су­дарств со­вер­ша­ют долж­ност­ные ли­ца кон­суль­ских учре­жде­ний Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, упол­но­мо­чен­ные на со­вер­ше­ние этих дей­ствий.

В со­от­вет­ствии со ст. 13 «Кон­вен­ции о пра­во­вой по­мо­щи и пра­во­вых от­но­ше­ни­ях по граж­дан­ским, се­мей­ным и уго­лов­ным де­лам», под­пи­сан­ной в г. Мин­ске 22 ян­ва­ря 1993 г. (с из­ме­не­ни­я­ми от 28 мар­та 1997 г.), до­ку­мен­ты, ко­то­рые на тер­ри­то­рии од­ной из До­го­ва­ри­ва­ю­щих­ся Сто­рон из­го­тов­ле­ны и за­сви­де­тель­ство­ва­ны учре­жде­ни­ем или спе­ци­аль­но на то упол­но­мо­чен­ным ли­цом в пре­де­лах их ком­пе­тен­ции и по уста­нов­лен­ной фор­ме и скреп­ле­ны гер­бо­вой пе­ча­тью, при­ни­ма­ют­ся на тер­ри­то­ри­ях дру­гих До­го­ва­ри­ва­ю­щих­ся Сто­рон без ка­ко­го-ли­бо спе­ци­аль­но­го удо­сто­ве­ре­ния. До­ку­мен­ты, ко­то­рые на тер­ри­то­рии од­ной из До­го­ва­ри­ва­ю­щих­ся Сто­рон рас­смат­ри­ва­ют­ся как офи­ци­аль­ные до­ку­мен­ты, поль­зу­ют­ся на тер­ри­то­ри­ях дру­гих До­го­ва­ри­ва­ю­щих­ся Сто­рон до­ка­за­тель­ной си­лой офи­ци­аль­ных до­ку­мен­тов. Дан­ную кон­вен­цию под­пи­са­ли сле­ду­ю­щие го­су­дар­ства-участ­ни­ки СНГ: Бе­ло­рус­сия, Ка­зах­стан, Кир­ги­зия. С уче­том из­ло­жен­но­го, со­гла­сия ро­ди­те­лей, за­ве­рен­ные но­та­ри­уса­ми на тер­ри­то­ри­ях ука­зан­ных го­су­дарств, счи­тать дей­стви­тель­ны­ми.

Пересечение границы РФ

Уважаемые пассажиры! Если вы следуете в поезде за рубеж и/или поезд транзитом пересекает границы одного или нескольких государств, вам необходимо убедиться, что ваши документы позволяют пересечь соответствующие границы (имеется виза каждого из государств или в соответствии с установленными правилами в отношении граждан вашего государства она вам не требуется).

Просим вас внимательно изучить паспортно-административные (в том числе визовые) и таможенные правила как в отношении себя, так и в отношении своей ручной клади и багажа.

Перевозчик не вправе контролировать соблюдение указанных правил и не несет ответственности за невыполнение этих правил пассажирами.

Для получения подробной информации о порядке пересечения границ Российской Федерации и иностранных государств рекомендуем вам обращаться в миграционные, пограничные или таможенные органы страны назначения и каждой из стран проследования, расположенных на маршруте поезда.

Правила въезда и выезда в Российскую Федерацию зависят от соглашений между Правительством РФ и другими государствами, которые постоянно изменяются. Наиболее полную и достоверную информацию можно получить в консульских учреждениях МИД РФ, посольствах РФ в вашей стране.

Несоблюдение правил и требований въезда в страну или правил транзита может привести к материальной ответственности пассажира, с последующей его задержкой в пункте въезда в страну на неопределенный срок, либо его депортацией из страны въезда.

Паспортная информация:

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

  • паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • свидетельство на возвращение в РФ (только для возвращения в РФ), выданное соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, а при выезде сдает указанную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется при проведении пограничного контроля.

Информируем иностранных граждан об особенностях применения электронных виз для посещения Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей железнодорожным транспортом. Электронная виза недействительна при пересечении государственной границы Российской Федерации железнодорожным транспортом через железнодорожные пункты пропуска Бусловская, Выборг, Санкт-Петербург – Финляндский, Ивангород и Нестеров.

При пересечении государственной границы несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту или будучи вписанным в заграничный паспорт родителя (при этом обязательна фотокарточка ребенка). Фотокарточка ребенка и запись вписанных в загранпаспорт детей обязательно должна быть скреплена печатью органа, выдавшего документ. Родителям, выезжающим с несовершеннолетними детьми из РФ по заграничным паспортам на разные фамилии, рекомендуется при себе иметь документ, подтверждающий степень родства (свидетельство о рождении).

В случае, если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.

Визовая информация:

При въезде в РФ наличие визы необходимо всем лицам и во всех случаях, кроме граждан РФ, граждан СНГ (кроме Грузии и Туркмении), граждан государств, с которыми РФ подписаны соглашения о безвизовых взаимных поездках граждан.

Контрольно-пропускной пункт “Санкт-Петербург-железнодорожный”:
Тел.: +7 (812) 457-73-80.

Правила пересечения государственной границы РФ детьми

Статья 9. Пересечение Государственной границы лицами и транспортными средствами

Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

(в ред. Федерального закона от 10.08.1994 N 23-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Требования к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного, автомобильного сообщения от Государственной границы до пункта пропуска через Государственную границу устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(часть вторая введена Федеральным законом от 21.04.2011 N 72-ФЗ)

Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 28.06.2014 N 180-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Пограничным органам предоставляется право пользования по согласованию с властями сопредельных с Российской Федерацией государств иным порядком пересечения Государственной границы военнослужащими этих органов и другими лицами при исполнении ими обязанностей по охране Государственной границы.

(в ред. Федеральных законов от 29.11.1996 N 148-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Российские и иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, пересекают Государственную границу на море, реках, озерах и иных водных объектах в соответствии с настоящим Законом, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. Федеральных законов от 31.05.1999 N 105-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Части пятая – седьмая исключены. – Федеральный закон от 31.05.1999 N 105-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Судоходство на пограничных реках, озерах и иных водных объектах с пересечением Государственной границы без захода в порты (на рейды) Российской Федерации и сопредельных государств регулируется договорами Российской Федерации с сопредельными государствами.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, российские суда при следовании от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно, при плавании в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов без захода в порты (на рейды) Российской Федерации обязаны выполнять следующие требования пограничных органов:

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

показать свой флаг, если он по какой-либо причине не был поднят;

изменить курс, если он ведет в запретный для плавания или временно опасный для плавания район, а также в зону безопасности, установленную вокруг искусственного острова, установки или сооружения;

сообщить о целях захода на территорию Российской Федерации;

другие требования, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть в ред. Федерального закона от 31.05.1999 N 105-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Судам, указанным в части седьмой настоящей статьи, при следовании от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно запрещаются (кроме случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации):

(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 180-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) заход в порты (на рейды) Российской Федерации, не открытые Правительством Российской Федерации для захода иностранных судов;

б) заход в запретный для плавания или временно опасный для плавания район, а также в зону безопасности, установленную вокруг искусственного острова, установки или сооружения, если о таких районах и зоне сообщено для всеобщего сведения;

в) остановка, высадка (посадка) людей, выгрузка (погрузка) любых грузов, товаров, валюты, животных, спуск на воду или прием на борт любых плавучих средств, подъем в воздух, посадка или принятие на борт любого летательного аппарата, ведение промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности без соответствующего на то разрешения специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов в пределах их компетенции, либо с их разрешения, но с нарушением условий такого разрешения;

г) другие действия, запрещенные законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

(часть в ред. Федерального закона от 31.05.1999 N 105-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Воздушные суда пересекают Государственную границу по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством Российской Федерации и публикуемых в документах аэронавигационной информации. Пересечение Государственной границы вне выделенных воздушных коридоров, кроме случаев, указанных в частях одиннадцатой и пятнадцатой настоящей статьи, допускается только по разрешению Правительства Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 31.05.1999 N 105-ФЗ, от 28.06.2014 N 180-ФЗ, от 31.12.2014 N 504-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Воздушным судам при следовании от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно, а также при транзитном пролете через воздушное пространство Российской Федерации запрещаются (кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом):

а) посадка в аэропортах, на аэродромах Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов;

б) вылет из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов. В отдельных случаях при выполнении специальных международных полетов вылет воздушных судов из Российской Федерации, а также их посадка после влета в Российскую Федерацию могут производиться в аэропортах, на аэродромах Российской Федерации, не открытых для международных полетов, только по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области использования воздушного пространства Российской Федерации, согласованным с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области безопасности, обороны, таможенного дела, осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 04.12.2007 N 332-ФЗ, от 03.06.2011 N 116-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) залет в запретные для полетов районы, о которых сообщено для всеобщего сведения;

г) другие действия, запрещенные законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

(часть в ред. Федерального закона от 31.05.1999 N 105-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Российские воздушные суда, осуществляющие доставку людей, грузов и товаров с территории Российской Федерации на искусственные острова, установки и сооружения, расположенные в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации, либо с указанных искусственных островов, установок и сооружений на территорию Российской Федерации, могут неоднократно пересекать Государственную границу вне выделенных воздушных коридоров без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанным российским воздушным судам запрещается осуществлять влет в воздушное пространство иностранных государств, посадку (прием на борт) лиц, прошедших пограничный контроль при убытии с территории Российской Федерации, а также лиц, не прошедших пограничный контроль при прибытии на территорию Российской Федерации, выгрузку (погрузку) любых грузов, товаров, валюты, животных на суда (с судов), в отношении которых осуществлен пограничный и таможенный контроль при убытии с территории Российской Федерации, а также на суда (с судов), в отношении которых не осуществлен пограничный и таможенный контроль при прибытии на территорию Российской Федерации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации или не вызвано необходимостью спасания людей, судов либо другими чрезвычайными обстоятельствами, о которых командир российского воздушного судна незамедлительно информирует пограничные и таможенные органы.

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 504-ФЗ)

При выполнении полетов между территорией Российской Федерации и искусственными островами, установками и сооружениями, расположенными в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации, вылет воздушных судов с территории Российской Федерации и их посадка после влета на территорию Российской Федерации могут производиться с аэродромов, вертодромов и посадочных площадок Российской Федерации, в том числе не открытых для международных полетов.

(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 504-ФЗ)

В интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, а также по просьбе иностранных государств решением Правительства Российской Федерации пересечение Государственной границы на отдельных ее участках может быть временно ограничено или прекращено с уведомлением властей заинтересованных государств.

(часть в ред. Федерального закона от 31.05.1999 N 105-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные формирования (силы) пересекают Государственную границу для локализации и ликвидации таких ситуаций в порядке, определяемом международными договорами Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации.

(часть в ред. Федерального закона от 31.05.1999 N 105-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Не является нарушением правил пересечения Государственной границы вынужденное пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, в том числе заход судов, иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, на территорию Российской Федерации, вынужденный влет в воздушное пространство Российской Федерации воздушных судов, осуществляемые в силу следующих чрезвычайных обстоятельств:

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 270-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

аварии или стихийного бедствия, угрожающего безопасности судна (в том числе воздушного), иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 270-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

сильного шторма, ледохода или ледовых условий, угрожающих безопасности судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 270-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

буксировки поврежденного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 270-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

доставки спасенных людей;

оказания срочной медицинской помощи члену экипажа или пассажирам, а также в силу других чрезвычайных обстоятельств.

(часть в ред. Федерального закона от 31.05.1999 N 105-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Капитан судна, командир военного корабля, командир воздушного судна в случае вынужденного пересечения Государственной границы или вынужденного несоблюдения определенных настоящим Законом правил следования судов от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно, порядка пребывания в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах, в территориальном море и воздушном пространстве Российской Федерации обязан немедленно сообщить об этом администрации ближайшего российского морского, речного порта, соответствующему органу единой системы организации воздушного движения, которые передают данную информацию в пограничные органы и Вооруженные Силы Российской Федерации, и в дальнейшем действовать согласно их указаниям или указаниям командира военного корабля, капитана морского, речного судна или командира воздушного судна Российской Федерации, прибывшего для оказания помощи или выяснения обстоятельств случившегося.

(в ред. Федеральных законов от 31.05.1999 N 105-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 28.06.2014 N 180-ФЗ, от 29.07.2018 N 270-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Части семнадцатая – восемнадцатая утратили силу. – Федеральный закон от 31.12.2014 N 504-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Части девятнадцатая – двадцать шестая утратили силу. – Федеральный закон от 29.07.2018 N 270-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Российским судам, в отношении которых осуществлен пограничный и таможенный контроль при убытии с территории Российской Федерации, и иностранным судам (за исключением иностранных судов, указанных в статье 9.1 настоящего Закона) запрещается заходить в зоны безопасности, установленные вокруг искусственных островов, установок и сооружений, расположенных в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации, а также осуществлять высадку (посадку) людей, выгрузку (погрузку) любых грузов, товаров, валюты, животных на указанные искусственные острова, установки и сооружения, если иное не установлено Правительством Российской Федерации или не вызвано необходимостью спасания людей, судов либо другими чрезвычайными обстоятельствами, о которых капитан судна незамедлительно информирует пограничные и таможенные органы.

(часть двадцать седьмая введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 504-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 270-ФЗ)

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: